有环形排列的5个房间ABCDE，住的人数分别是17，9，14，16，4人。现做调整，使各房间住的人数都相同，并且规定，人员只能向相邻的左右房间调整，则各房间向左右调动人员时，调动人数的总量最少为多少？应作怎样安排?